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联合国五常是怎么确定的？

高山人／2022.4.12

联合国只有五个常任理事国，其全称为联合国安全理事会五大常任理事国，安全理事会负有维护国际和平与安全的责任，是唯一有权采取强制行动的联合国机构，其中五大国在安理会上享有一票否决权。这就是人们常称的“五常”，这五个国家分别是中国、美国、俄罗斯、英国和法国，相比而言，这五个国家既是世界强国也是世界大国，在国际上均享有很高威望。同时，作为常任理事国也是一种身份和地位的象征，即使在联合国宪章中也规定了这五个常任理事国在安理会上都拥有“一票否决权”，故而让很多国家羡慕不已。那么这五个常任理事国究竟是如何产生的呢？接下来，我就借此给大家作一番简单的介绍吧。

首先，联合国组织是在二战之后经五常国的倡议下建立起来的，由于在雅尔塔会议后就形成了战后国际体系，当时牵头的主要首脑国家是美、英、苏三国，可这三个国家又都分属于不同的两大阵容，而且都有各自的小九九。因而二战之后，两大阵容出于各自的战略考量，当时都曾迫切需要组建一个国际组织来维护战后世界和平，后在美、英、苏三国撮合商议下，拟定建立一个共同的国际组织来保证战后的世界和平。结果经过全面权衡，美国就拉了中国，英国就拉了法国，就这样最后共同创建了联合国这个组织。所以，从这层意义上讲是五常国组建起了联合国，而不是联合国选举产生了五常国。而联合国的宗旨就是维护国际和平与安全，发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系，进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，促进尊重人类的基本人权和起码自由；

其次，从此之后，这5个国家就以创始人大佬的身份构成了五常国，并在联合国宪章第二十三条中给予了明确定位，作出了具体规定。所以说，五大常务理事国不是选举产生的，而是联合国宪章规定的。不过，当时要想成为五常国家，也必须得同时达到如下三个不成文的要求：即一是必须获得美、英、苏等牵头国两个及其以上的认可；二个必须是二次大战的战胜国，并为之作出过巨大贡献与牺牲；三是具有强大的国际影响力和令人信服的综合实力。这在当时除了上述五个国家能够成为常务理事国外，其他还真找不到比此更合适的国家了。

如今，联合国的总部设在美国纽约，还在瑞士日内瓦、奥地利维也纳、肯尼亚内罗毕、泰国曼谷、埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴、黎巴嫩贝鲁特、智利圣地亚哥等处都设有办事机构。联合国规定的工作用语有中文、英文、法文、俄文、阿拉伯文、西班牙文等6种语言。

联合国五大常任理事国是如何产生的

联合国是由美国在1945年提议成立的，五大常任理事国也是由美国钦点确定的。



丘吉尔、罗斯福、斯大林三巨头

1.第二次世界大战给世界各国带来了巨大的战争损失。直到1944年末至1945年初，以美国、英国、中国、苏联等国的盟军，才在战场上对德国和日本形成了压倒性的优势。因此美国、英国、苏联三国领导人决定在乌克兰的克里米亚地区举行雅尔塔会议，来讨论战后的世界发展格局。这次会议从1945年2月4日至2月11日连续召开了8天。为了避免世界各国因为争夺利益而再次爆发战争，由美国总统罗斯福提议成立联合国，这种想法得到了苏联和英国的支持。可以说联合国的成立，给世界各国提供了一个用外交手段解决国际政治问题的舞台，对世界各国的交流作出了重要的贡献。



2.美国总统罗斯福还提出在联合国的框架内设立常任理事国，而常任理事国拥有更大的决策权利。这样就保证了世界大国对于联合国其他国家的控制和领导。不过苏联非常反对设立常任理事国，因为苏联知道美国、英国、法国都拥有共同的自由民主价值观。在西方国家的世界里虽然英国、法国与美国有各种各样的矛盾，可是在共同的价值观面前，这三个国家一定会在联合国内联合起来反对苏联。因此苏联提议要让常任理事国拥有一票否决权；这样既能保证苏联的利益，也为英、法、美三国提供了更大的权力。如果美国不同意苏联拥有一票否决权，那么苏联就不加入联合国。苏联的要求最后得到了美国的认可。



3.美国提议常任理事国应该由为二战付出巨大牺牲的国家来担任，因此美国总统罗斯福希望让中国担任常任理事国。罗斯福说中国在第二次世界大战期间牵制了日本100多万军队。减轻了美国、苏联、英国在亚洲地区的战争压力。中国人民为二战的胜利付出了巨大的牺牲，所以必须要给中国联合国常任理事国的席位。这就是联合国成立和五大常任理事国席位的由来。

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